АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.11.2019 п. Пограничный № 659
Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории Пограничного муниципального округа на 2020-2022 годы»
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Пограничного муниципального района от 09.08.2013 № 451 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории Пограничного муниципального района и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ», администрация Пограничного муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить муниципальную программу «Благоустройство территории Пограничного муниципального округа на 2020 -2022 годы» (прилагается).
2. Постановление опубликовать в общественно-политической газете «Вестник Приграничья» и разместить на официальном сайте администрации Пограничного муниципального района в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2020 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Пограничного муниципального района В.Ю. Белова.
Глава муниципального района – глава администрации муниципального района О.А. Александров
Утверждена
постановлением Администрации
Пограничного муниципального района
от 14.11.2019 № 659
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НА 2020 – 2022 годы»
Паспорт муниципальной программы "Благоустройство территории Пограничного городского округа на 2020 – 2022 годы"
Наименование программы |
Муниципальная программа "Благоустройство территории Пограничного муниципального округа на 2020 – 2022 годы" |
Основание для разработки муниципальной программы |
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" постановлением администрации Пограничного муниципального района от 09.08.2013 № 451 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории Пограничного муниципального района и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ», распоряжением главы администрации Пограничного муниципального района от 13.02.2019 № 45 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Пограничного муниципального района на 2019 год», администрация Пограничного муниципального района |
Разработчик муниципальной программы |
Администрация Пограничного муниципального района |
Ответственный исполнитель муниципальной |
Управление по работе с территориями администрации Пограничного муниципального района. Управление по работе с территориями администрации Пограничного муниципального округа. |
Цели муниципальной программы |
Обеспечение совершенствования системы благоустройства в целях создания комфортных и благоприятных условий жизни населения Пограничного муниципального округа. |
Задачи муниципальной программы |
- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории округа; - приведение в качественное состояние элементов благоустройства, спил ветхих и аварийных деревьев; - привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства; - оздоровление санитарной экологической обстановки, а именно уборка несанкционированных мест захламления, обустройство площадок ТКО; - проведение мероприятий по изготовлению и устройству детских площадок; - содержание мест захоронений; - мероприятия по ремонту и текущему обслуживанию уличного освещения; - содержание и текущий ремонт колодцев; - содержание и обустройство ливневых стоков. |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
- увеличение выполнения работ по текущему содержанию и ремонту колодцев; - увеличение количества зеленых насаждений; - уменьшение количества ветхих, аварийных деревьев; - уменьшение несанкционированных свалок; - увеличение количества установленных детских площадок. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2020 – 2022 годы |
Объемы и источники финансирования с разбивкой по годам и видам источников |
Общий объем финансирования программы составляет 6982,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год – 6982,0 тыс. руб., в том числе: средства районного бюджета – 6982,0 тыс. руб.; средства краевого бюджета – 0,0 тыс. руб.; 2021 год – 0,0 тыс. руб., в том числе: средства районного бюджета – 0,0 тыс. руб.; средства краевого бюджета – 0,0 тыс. руб.; 2022 год – 0,0 тыс. руб., в том числе: средства районного бюджета – 0,0 тыс. руб.; средства краевого бюджета – 0,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
- улучшение условий для проживания в Пограничном муниципальном округе; - снятие социальной напряженности; - создание комфортных условий для жителей Пограничного муниципального округа; - улучшение состояния территорий Пограничного муниципального округа; - улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки. |
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОГРАММЫ
Природно-климатические условия Пограничного муниципального округа, его географическое положение и рельеф создают благоприятные предпосылки для проведения работ по благоустройству территорий, развитию инженерной инфраструктуры населенных пунктов.
В последние годы проводится комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению населенных пунктов Пограничного муниципального округа.
В то же время, в вопросах создания безопасной, удобной и привлекательной среды имеется ряд проблем и, в целом благоустройство многих населенных пунктов муниципального округа не отвечает современным требованиям.
Большие нарекания вызывают санитарное содержание дворовых территорий, территорий, прилегающих к частным подворьям, угрозу представляет наличие на территории населенных пунктов деревьев, представляющих угрозу обрушения. Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территориях населенных пунктов поселения. Для решения вышеуказанных проблем требуется дополнительное финансирование и участие органов местного самоуправления с привлечением профильных предприятий и организаций, населения.
Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей программой.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель программы – планомерное совершенствование системы благоустройства в целях создания комфортных и благоприятных условий жизни населения Пограничного муниципального округа.
Для достижения данной цели в ходе реализации программы намечено решение следующих задач:
- приведение в качественное состояние элементов благоустройства, уход за зелеными насаждениями, в том числе спил ветхих и аварийных деревьев, посадка деревьев и кустарников;
- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;
- содержание и своевременный ремонт колодцев на территории поселения;
- взаимодействие организаций по улучшению подачи качественного уличного освещения в целях безопасности дорожного движения автотранспорта, передвижения граждан в темное время суток, повышения комфортности уровня жизни граждан;
- содержание мест захоронений в надлежащем состоянии.
Решение предусмотренных программой задач в пределах предстоящего периода будет достигаться путем концентрации финансовых ресурсов на приоритетных направлениях.
Задачи, предусмотренные программой, позволят организовать взаимодействие между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения; а также заинтересовать и привлечь население к участию в решении проблем благоустройства.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет первый заместитель главы администрации.
Текущее управление и руководство реализацией муниципальной программы осуществляется управлением по работе с территориями администрации.
Управление по работе с территориями обеспечивает взаимодействие структурных подразделений администрации в части реализации мероприятий, предусмотренных Программой, по мере необходимости готовит предложения по корректировке перечня основных мероприятий Программы на очередной финансовый год, осуществляет функции по планированию и мониторингу реализации мероприятий Программы.
Управление по работе с территориями:
1) организует реализацию муниципальной программы, обеспечивает внесение изменений в муниципальную программу и несет ответственность за своевременную и качественную реализацию муниципальной программы.
2) ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет отчет о ходе выполнения программных мероприятий в Экспертный совет администрации Пограничного муниципального округа;
3) ежегодно проводит оценку эффективности муниципальной программы;
4) ежегодно, до 1 марта представляет доклад о ходе работ по реализации Программы в Экспертный совет.
Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется посредством:
- размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном федеральным законодательством:
- с использованием бюджета Пограничного муниципального округа;
- предоставлением субсидий, выделяемых из бюджета Приморского края.
4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Ресурсное обеспечение Программы изложено в Приложении № 1 к Программе.
При планировании ресурсного обеспечения учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере муниципального образования, социальная значимость проблемы содержания территорий и благоустройства.
В ходе реализации Программы объем финансирования отдельных мероприятий подлежит корректировке на основе анализа полученных результатов с учетом выделенных бюджетных средств.
Объем финансирования приведён в паспорте Программы, носит прогнозный характер и подлежит уточнению при разработке бюджета округа.
5. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ, ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значения показателя |
|||
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Увеличение выполнения работ по текущему содержанию и ремонту колодцев |
% |
3 |
5 |
7 |
|
2. |
Увеличение количества зеленых насаждений |
% |
2 |
4 |
6 |
|
3. |
Уменьшение количества ветхих, аварийных деревьев |
% |
12 |
16 |
21 |
|
4. |
Уменьшение несанкционированных свалок |
% |
8 |
10 |
12 |
|
5. |
Увеличение количества установленных детских площадок |
% |
1 |
2 |
3 |
6. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Сроки и реализация программы рассчитаны на 2020-2022 годы.
7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Экономический эффект, полученный в ходе реализации программных мероприятий, прямыми расчётами оценить сложно, озеленение и благоустройство имеют, в основном, социальное значение, конечная главная задача органов местного самоуправления – создание наиболее благоприятных и комфортных условий проживания и отдыха жителей округа, улучшение внешнего вида территорий общего пользования.
Эффективность Программы определяется степенью достижения целевых показателей. В результате выполнения Программы ожидается достижение следующих показателей результативности:
- улучшение условий для проживания в Пограничном муниципальном округе;
- снятие социальной напряженности;
- создание комфортных условий для жителей муниципального округа;
- улучшение состояния территорий Пограничного муниципального округа;
- улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки.
Оценка эффективности реализации целевых индикаторов Программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов с установленными Программой значениями на основе расчетов по следующим формулам.
Kn =(Tfn / Tn) x 100%, где
K - коэффициент эффективности хода реализации n-го целевого индикатора программы;
Tfn - фактическое значение n-го целевого индикатора, достигнутое в ходе реализации программы;
Tn - нормативное значение n-го целевого индикатора, утвержденное Программой на соответствующий год;
n - порядковый номер целевого индикатора Программы.
Оценка эффективности реализации Программы в целом определяется на основе расчетов итоговой сводной оценки по формуле:
E = (SUM К / m) x 100%, где:
E - эффективность реализации программы (процентов);
SUM - обозначение математического суммирования;
K - коэффициенты эффективности хода реализации индикаторов программы;
m - количество индикаторов программы.
В случае установления существенных различий (как положительных, так и отрицательных) данных между плановыми и фактическими значениями индикаторов, а также индикаторами разных лет, проводится анализ повлиявших факторов. По результатам такого анализа обосновывается изменение целевых индикаторов, а также изменение расходов бюджета. После проведения расчета общей оценки эффективности производится сопоставление полученного результата с данными, приведенными в следующей таблице:
Фактически полученное значение оценки эффективности в целом по Программе |
Степень эффективности реализации Программы |
80-100% и более |
Высокая |
60-80% |
Хорошая |
30-60% |
Удовлетворительная |
0-30% |
Неудовлетворительная |
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Благоустройство Пограничного
муниципального округа на 2020-2022 годы»
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Благоустройство Пограничного муниципального округа" на 2020-2022 годы