ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
03.02.2015 п. Пограничный № 64
Об утверждении Положения о порядке аттестации кандидатов на должность руководителей и руководителей муниципальных образовательных учреждений, подведомственных администрации Пограничного муниципального района
На основании Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 06.10.2003 №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Пограничного муниципального района администрация Пограничного муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить новую редакцию Положения о порядке аттестации кандидатов на должность руководителей и руководителей муниципальных образовательных учреждений Пограничного муниципального района (прилагается).
2. Отменить постановление администрации Пограничного муниципального района от 23.10.2013 № 592 «Об утверждении Положения о порядке аттестации руководящих работников образовательных учреждений Пограничного муниципального района».
3. Разместить настоящее постановление на сайте администрации Пограничного муниципального района.
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Пограничного муниципального района Н.М. Михлик.
Глава муниципального района - глава администрации муниципального района Н.А.Тодоров
Утверждено
постановлением администрации
Пограничного муниципального района
от «03» февраля 2015 № 64
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должность руководителей и руководителей муниципальных образовательных учреждений, подведомственных администрации Пограничного муниципального района
1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок и сроки проведения аттестации руководящих работников муниципальных образовательных учреждений, подведомственных администрации Пограничного муниципального района (далее – образовательные учреждения), реализующих основные образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, дошкольного образования, а также дополнительные программы образования детей.
1.2. В настоящем Положении под аттестацией руководящих работников муниципальных образовательных учреждений понимается аттестация:
- лиц, претендующих на должности руководителей муниципальных образовательных учреждений (далее – претенденты на должности руководящих работников);
- руководителей муниципальных образовательных учреждений (далее – руководящие работники).
1.3. Целью аттестации является определение соответствия уровня квалификации лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, требованиям, предъявляемым к их должностным обязанностям в соответствии с квалификационными характеристиками, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (далее – ЕКС), на основе оценки их профессиональной деятельности и профессиональной компетентности.
1.4. Основными задачами аттестации являются:
- объективная оценка уровня компетентности претендентов на должности руководящих работников и возможностей эффективного осуществления ими управленческой деятельности;
- подтверждение соответствия уровня квалификации руководящих работников квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям, стимулирование их личностного и профессионального роста.
1.5. Основными принципами проведения аттестации являются коллегиальность, гласность, открытость, обеспечивающие объективное отношение к руководящим работникам, недопустимость дискриминации при проведении аттестации.
1.6. Критериями оценки профессиональной деятельности руководителей муниципальных образовательных учреждений являются соответствие фактически выполняемых обязанностей требованиям квалификационной характеристики: нормативно-правовая компетентность, основы общетеоретических дисциплин, коммуникативная компетентность, ИКТ-компетентность; стабильные показатели деятельности образовательного учреждения; обеспечение соблюдения требований, предъявляемых к условиям образовательного процесса, образовательным программам.
Критериями оценки профессиональной деятельности кандидатов на должности руководителей образовательных учреждений являются определение их соответствия установленным квалификационным требованиям: нормативно-правовая компетентность, основы общетеоретических дисциплин, коммуникативная компетентность, ИКТ-компетентность; оценка возможностей эффективного осуществления управленческой деятельности.
1.7. Аттестация кандидатов на должности руководителей и руководителей образовательных учреждений проводится аттестационной комиссией, созданной администрацией Пограничного муниципального района. Положение об аттестационной комиссии утверждается постановлением администрации Пограничного муниципального района.
1.8. Аттестуемый имеет право лично присутствовать при его аттестации на заседании аттестационной комиссии, о чем письменно уведомляет аттестационную комиссию.
Решение аттестационной комиссией принимается в отсутствие аттестуемого открытым голосованием большинством голосов, присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.
2. Организация и сроки проведения аттестации.
2.1. Кандидаты на должность руководителей муниципальных образовательных учреждений, подведомственных администрации Пограничного муниципального района, подлежат аттестации в порядке, установленном настоящим Положением, до заключения с ними трудового договора.
2.2. Руководители муниципальных образовательных учреждений, подведомственных администрации Пограничного муниципального района, проходят аттестацию с целью подтверждения соответствия уровня их квалификации занимаемым должностям не реже одного раза в пять лет. Внеочередная аттестация руководителя может проводиться в случаях, когда:
- имеет место обнаружения фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, повлекших применение дисциплинарных взысканий. Внеочередная аттестация по данному основанию не может проводиться чаще одного раза в календарный год.
2.3. Основанием для проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных учреждений является представление. Представление на кандидатов на должность руководителя готовится начальником отдела народного образования в течение 5 дней с момента обращения лица, претендующего на замещение вакантной должности руководителя муниципального образовательного учреждения.
Представление подается в аттестационную комиссию не позднее, чем за 3 дня до даты заседания аттестационной комиссии.
2.4. Представление должно содержать оценку профессиональных, деловых и личностных качеств аттестуемого.
С представлением аттестуемый должен быть ознакомлен под роспись не позднее, чем за месяц до дня проведения аттестации. Отказ аттестуемого ознакомиться с представлением не является препятствием для проведения аттестации и оформляется соответствующим актом.
Представление на претендента на должность руководителя должно содержать всестороннюю и объективную оценку его профессиональных, деловых качеств и возможность осуществления им управленческой деятельности (приложение №1 к настоящему Положению).
Представление на руководителя муниципального образовательного учреждения должно содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценку его профессиональных, деловых качеств и результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности (приложение №2 к настоящему Положению).
2.5. Аттестация кандидатов на должности руководителей и руководителей муниципальных образовательных учреждений, проводится аттестационной комиссией, созданной администрацией Пограничного муниципального района, в течение всего календарного года.
Сроки прохождения аттестации для каждого аттестуемого устанавливаются индивидуально в соответствии с графиком, утверждаемым распоряжением главы администрации Пограничного муниципального района.
Продолжительность аттестации для каждого аттестуемого с начала её проведения и до принятия решения аттестационной комиссией не должна превышать одного месяца.
2.6. Аттестация кандидатов на должность руководителей и руководителей муниципальных образовательных учреждений проводится в форме собеседования и тестирования.
2.7. Перечень вопросов для тестирования утверждается распоряжением главы администрации Пограничного муниципального района по согласованию с аттестационной комиссией, размещаются на сайте администрации Пограничного муниципального района в сети Интернет и обновляются по мере необходимости.
2.8. Аттестационные вопросы для тестирования составляются с учетом приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761-н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»».
3. Аттестационная комиссия, ее состав и порядок работы.
3.1. Аттестационная комиссия в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии формируется из числа представителей администрации Пограничного муниципального района, представителя Общественной Пограничной районной организации Профсоюзов работников народного образования, руководителей образовательных учреждений Пограничного муниципального района.
3.2. Персональный состав аттестационной комиссии и изменения по ее составу утверждается распоряжением главы администрации Пограничного муниципального района.
3.3. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого на заседание аттестационной комиссии. Аттестуемый, который по состоянию здоровья или другой уважительной причине не может принять участие в процедурах аттестации в назначенный ему срок, письменно информирует до начала процедуры Аттестационную комиссию о невозможности участия в процедуре. В этом случае аттестация переносится на более поздний срок.
3.4. Заседание Аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов.
Решение принимается в отсутствие аттестуемого открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равном количестве голосов членов Аттестационной комиссии считается, что аттестуемый прошел аттестацию.
При прохождении аттестации аттестуемый, являющийся членом аттестационной комиссии, не участвует в голосовании по своей кандидатуре.
3.5. Результаты аттестации сообщаются аттестуемому после подведения итогов голосования.
3.6. По результатам аттестации кандидатов на должность руководящего работника аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
- соответствует должности руководителя муниципального образовательного учреждения;
- не соответствует должности руководителя муниципального образовательного учреждения.
Аттестационная комиссия вправе рекомендовать работодателю назначить на должности руководящих работников муниципальных образовательных учреждений лиц, не имеющих специальной подготовки или стажа работы, установленных ЕКС, но обладающих достаточным практическим опытом и выполняющих качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности.
3.7. По результатам аттестации руководящего работника аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
- соответствует требованиям, установленным квалификационной характеристикой (указывается должность);
- соответствует требованиям, установленным квалификационной характеристикой (указывается должность), при условии успешного прохождения профессиональной подготовки или повышения квалификации (указывается специализация);
- не соответствует требованиям, установленным квалификационной характеристикой (указывается должность).
3.8. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании.
4. Реализация решений аттестационной комиссии.
4.1. На претендента на должность руководителя и руководителя, прошедшего аттестацию, не позднее двух рабочих дней со дня ее проведения секретарем аттестационной комиссии составляется выписка из протокола, содержащая сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) аттестуемого, наименовании его должности, дате заседания аттестационной комиссии, результатах голосования, о принятом аттестационной комиссией решении. Работодатель знакомит руководящего работника с выпиской из протокола под роспись в течение трех рабочих дней после ее составления. Выписка из протокола хранится в личном деле руководящего работника.
4.2. Решение аттестационной комиссии утверждается распоряжением главы администрации Пограничного муниципального района не позднее десяти календарных дней с даты принятия решения.
4.3. В случае признания претендента на должность руководящего работника несоответствующим должности руководящего работника вследствие недостаточной квалификации трудовой договор с ним не заключается.
В случае признания руководящего работника несоответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, работодатель вправе в отношении него принять решение в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.4. Результаты аттестации кандидат на должность руководителя и руководитель вправе обжаловать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.