Пояснительная записка к докладу «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Пограничного муниципального района за 2019 год и планируемых значениях на трехлетний период»
Раздел I. Экономическое развитие
Особое внимание в районе уделяется развитию малого и среднего предпринимательства. Малый бизнес оказывает существенное влияние на экономическое и социальное развитие района.
В Пограничном муниципальном районе малое предпринимательство охватывает все виды экономической деятельности. Для решения вопросов развития малого и среднего бизнеса в муниципальном районе действует муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пограничном муниципальном районе на 2017 - 2021 годы».
п.1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения в 2019 году составило 209,335. К 2022 году планируется увеличение данного показателя на 3 %.
п.2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2019 году составила 35,236 %. К 2022 году планируется увеличение данного показателя до 35,474 %.
п.3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
За 2019 год в развитие экономики и социальной сферы района за счет всех источников финансирования вложено инвестиций на сумму 309,9 млн. руб. или 146 % к уровню прошлого года в сопоставимых ценах.
Объем инвестиций по крупным и средним предприятиям составил 52 % от общей суммы инвестиций, малым предприятиям - 1 %, на индивидуальное жилищное строительство - 47 %.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя предоставляет Приморскстат.
п.4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)
Общая площадь района составляет 375003 га, в том числе земли, не облагаемые земельным налогом 257400 га, земли, облагаемые земельным налогом 117603 га. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения, в 2019 году составила 41,725 %.
Увеличение показателя произошло за счёт продажи арендаторам земельных участков для сельскохозяйственного назначения и личного подсобного хозяйства.
В 2020 - 2022 годах показатель ориентировочно увеличится до 41,75 % за счет оформления земельных участков в собственность граждан и юридических лиц, а также за счет изъятия земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения у граждан, имеющих невостребованные доли в судебном порядке, за счет признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли и дальнейшей их реализации в собственность КФХ и сельскохозяйственных организаций.
п.5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе
Агропромышленному комплексу принадлежит важная роль в экономике района. В 2019 году хозяйствами всех категорий произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 1466,4 млн. руб., что ниже уровня 2018 года на 9 % в сопоставимых ценах. В 2019 году сельскохозяйственные предприятия прибыль не получили.
п.6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.
В Пограничном муниципальном районе протяженность дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 33,85 %.
п.7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)
Все населенные пункты муниципального района имеют регулярное автобусное сообщение с административным центром.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
п.8. крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций
Среднемесячная номинальная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций Пограничного муниципального района в 2019 году составила 34301,0 руб. или 108 % к прошлому году (2018 год – 31776,6 руб.). В 2022 году прогнозируется рост заработной платы к 2019 году на 15,7 % (39700,0 руб.).
п.9. муниципальных дошкольных образовательных учреждений
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных организаций Пограничного муниципального округа в 2019 году составила 28530,9 руб. (2018 год – 25872,6 руб.- увеличение на 10,3 %). Увеличение заработной платы произошло за счет увеличения выплат стимулирующего характера педагогическим работникам, индексации заработной платы работникам, финансируемым за счет средств районного бюджета с 01.01.2019 в 1,047 раза, увеличения минимального размера оплаты труда.
В 2022 году прогнозируется рост заработной платы к 2019 году на 8,2 % (30,865 руб.) в связи с увеличением целевого показателя «дорожной карты».
п.10. муниципальных общеобразовательных учреждений
Среднемесячная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных организаций Пограничного муниципального округа в 2019 году составила 35977,2 руб. (2018 год – 31120,70 руб. - увеличение на 15,6 %). Увеличение заработной платы произошло за счет индексации заработной платы работникам, финансируемым за счет средств районного бюджета с 01.01.2019 в 1,047 раза, увеличения минимального размера оплаты труда, увеличения окладов педагогическим работникам с 01.01.2020 года.
В 2022 году прогнозируется рост заработной платы к 2019 году на 8,2 % (38917,0 руб.).
п.11. учителей муниципальных общеобразовательных учреждений
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных организаций Пограничного муниципального округа в 2019 году составила 44874,53 руб. (2018 год – 37873,96 руб. - увеличение на 18,5%). Увеличение заработной платы произошло за счет увеличения окладов педагогическим работникам (переход на единую систему оплаты труда педагогических работников с 01.01.2019 года).
В 2022 году прогнозируется рост заработной платы к 2019 году на 2,1 % (45836,0 руб.) в связи изменением системы оплаты труда педагогических работников с 01.04.2020.
п.12. муниципальных учреждений культуры и искусства
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по муниципальным учреждениям культуры и искусства за 2019 год составила:
• 37898,9 руб. - основной персонал + совместители;
• 38212,5 руб. - основной персонал
Заработная плата в 2020 году планируется в соответствии с дорожной картой – 39902,4 руб. (увеличение – 5 %). Прогнозируемое повышение заработной платы в 2022 году составит – 44478,1 руб. Рост заработной платы в 2022 году к 2019 году планируется в размере 17 %.
п.13. муниципальных учреждений физической культуры и спорта
Среднемесячная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта Пограничного муниципального района в 2019 году составила 16803,3 руб. (2018 год - 19025,0 руб. - снижение на 11,7 %).
В 2022 году прогнозируется рост заработной платы к 2019 году на 6 % (17830,0 руб.).
Раздел II. Дошкольное образование
Для решения вопросов местного значения в области организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования детей на территории Пограничного муниципального района функционируют: 5 муниципальных дошкольных образовательных организаций общеразвивающего вида, МБОУ «Жариковская СОШ ПМР», оказывающая услуги дошкольного образования. Места оказания услуг: с. Нестеровка, с. Жариково, с. Богуславка, с. Барабаш - Левада, (группы кратковременного пребывания детей), МБОУ ДО «ЦДО» «Дошкольник», 1 государственное дошкольное образовательное учреждение (ФГ ДДУ № 68 ДВО МО РФ.). Охвачен дошкольным образованием 991 ребенок.
Направления в детский сад в 2019 году получили 238 детей до трех лет Нуждающихся в устройстве в детские сады района нет, очередь составила 128 человек (отложенный спрос).
Родительская плата за содержание детей в детском саду с 01.07.2018 составляла 2000 рублей. 221 многодетная семья и 26 опекаемых детей пользовались льготой на оплату за детский сад (многодетные семьи – 50 %, опекаемые дети – 100%), 733 семьи получали компенсацию части родительской платы за содержание детей в детском саду.
п.14. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет в 2019 году составила 54 % ( в 2018 году - 53,2 %).
п.15. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
Доля детей, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет в 2019 году составила - 10 % (в 2018 год - 10,237 %).
п.16. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений
В Пограничном муниципальном районе зданий дошкольных образовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, нет.
III. Общее и дополнительное образование
Основной задачей администрации района в области образования была и остается задача обеспечения доступного и качественного образования на территории муниципального района.
Образовательная сеть Пограничного муниципального района представлена 12 муниципальными образовательными организациями, в том числе 5 общеобразовательными организациями, имеющими 1 отделение и 3 филиала (2219 учащихся), 5 дошкольными образовательными организациями, 2 учреждениями дополнительного образования детей, в кружках и секциях которых занимаются 1750 учащихся и воспитанников ДОУ. Кроме того, на территории района функционируют: 1 государственное дошкольное образовательное учреждение (76 воспитанников) и 1 государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение (80 учащихся).
п.18. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
В 2019 году доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании, составила 1,6 %.
п.19. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
95 % муниципальных общеобразовательных организаций соответствует современным требованиям обучения.
п.20. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
Зданий, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, нет.
п.21. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
81 % детей муниципальных общеобразовательных учреждений относятся к первой и второй группе здоровья. В школах проводится работа по улучшению здоровья учащихся.
п.22. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
18,8 % обучающихся занимаются во вторую смену, это школьники МБОУ «ПСОШ №1 ПМР», МБОУ «ПСОШ № 2 ПМР имени Байко ВФ». Все остальные общеобразовательные организации обучают в одну смену.
п.23. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях
В 2018 году фактические расходы на одного обучающегося составили 27080 рублей, что на 2104,00 рубля выше, чем в 2017 году. Это объясняется тем, что увеличились расходы на содержание образовательных учреждений за счёт выделения дополнительных средств на индексацию заработной платы, тарифов.
Увеличены расходы на текущий ремонт и безопасность общеобразовательных учреждений: установлено ограждение территории МБОУ «Сергеевская СОШ ПМР», в трёх организациях отремонтирована АПС, в четырёх - проведены лабораторные испытания электрооборудования, отремонтирована система вентиляции в пищеблоке МБОУ «ПСОШ № 1 ПМР», установлен септик в МБОУ «ПСОШ № 1 ПМР» отд. 1.
В 2019 году фактические расходы на одного обучающегося ниже уровня 2018 года на 372 рубля. Субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципальных заданий (факт) выделено меньше по сравнению с 2018 годом, в связи с уменьшение количества учащихся.
В 2020 году - увеличение расходов к 2019 году на 4,4%: индексация з/платы, тарифов на услуги, увеличение расходов на текущий и капитальный ремонты: ремонт коридора 1 и 2 этажей, центральной и запасной лестниц в МБОУ «ПСОШ № 1» отд.1, ремонт медицинского кабинета, установка трёх козырьков в МБОУ «ПСОШ № 1», замена дверных блоков в трёх учреждениях, безопасность: приобретение генератора для обеспечение резервного электропитания в МБОУ « ПСОШ № 1».
На 2021 - 2022 годы бюджет запланирован без учёта расходов на иные цели учреждений. Корректировка бюджета на 2021 - 2022 годы - при планировании бюджета на 2021 год.
п.24. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы
В 2019 году дополнительным образованием в Пограничном муниципальном округе было охвачено 2878 учащихся и воспитанников ДОУ. Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в Пограничном муниципальном округе, в 2019 году составил 76 %.
На базе МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» работали 25 секций: по волейболу, баскетболу, самбо, шашкам, кикбоксингу, боксу, настольному теннису, силовым видам спорта, футболу, мини футболу, хоккею с шайбой, спортивному туризму, дзюдо, стрельба из пневматической винтовки.
В 2019 году проводились различные спортивные спартакиада учащихся 7-9, 8-11 классов общеобразовательных учреждений Пограничного муниципального района, спортивные игры школьников «Президентские спортивные игры». Воспитанники МБОУ ДО ДЮСШ участвовали и занимали призовые места в районных, межрайонных, краевых и всероссийских соревнованиях.
На базе МБОУ ДО «Центр дополнительного образования» функционировало 49 кружков. Учащиеся кружков участвовали и занимали призовые места в районных, краевых, всероссийских конкурсах и акциях.
В летний период на базе учреждений дополнительного образования велась кружковая работа, а также были организованы оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей.
Раздел IV. Культура
Сеть учреждений культуры Пограничного муниципального района остается неизменной на протяжении многих лет.
На 1 января 2020 года она насчитывает всего 26 учреждений:
• 12 домов культуры, центров досуга и клубов;
• 13 библиотек;
• 1 детская школа искусств.
6 учреждений культуры имеют статус юридического лица: 4 – культурно - досугового типа, 1 – библиотечного типа и 1 – учреждение дополнительного образования.
3 учреждения относятся к учреждениям районного подчинения:
• Детская школа искусств;
• Районный центр культуры и досуга с филиалом народный музей истории и краеведения:
• Межпоселенческая библиотека с 8 библиотеками - филиалами, 7 из которых находятся в сельской местности.
В Пограничном городском поселении работает 5 учреждений культуры: Культурно – досуговый центр (п. Пограничный), Филиал № 1 СДК с. Барано – Оренбургское, Филиал № 2 СДЦ с. Софье – Алексеевское, Филиал № 3 СДЦ с. Бойкое, Филиал № 4 СК с. Садовое.
Сеть учреждений культуры Жариковского поселения насчитывает 4 учреждения: СДК с. Жариково, СДК с. Богуславка, СДК с. Духовское, ЦД с. Нестеровка.
Администрация Сергеевского сельского поселения является учредителем сельского клуба в селе Украинка.
Доля расходов на культуру в 2019 году в бюджете Пограничного муниципального района составила - 5 % (местный бюджет - 513,6 млн. руб., культура - 25,1 млн. руб.).
Ресурсное обеспечение деятельности учреждений осуществлялось в рамках муниципальной программы «Развитие культуры, библиотечного обслуживания и молодежной политики в Пограничном муниципальном районе на 2017-2019 годы».
В рамках муниципальной программы проводились такие мероприятия, как мероприятия, посвященные 80 - летию со дня образования Приморского края, День Победы, акция «Бессмертный полк», День России, День Пограничного района, Широкая Масленица, День защиты детей, День пожилых людей, Международный Женский день, День Матери, Новогодние праздники.
Всего в 2019 году в учреждениях культуры проведено 2280 мероприятий, которые посетили 190175 человек, в 138 формированиях домов культуры, библиотек занимаются творчеством 1794 человека.
Одним из основных направлений деятельности учреждений культуры является развитие творческого потенциала населения района. Это и коллективы художественной самодеятельности, и любительские объединения. Народные, фольклорные, эстрадные, хореографические коллективы постоянно радуют своими выступлениями жителей всего района. Наиболее значимые мероприятия 2019 года:
1. Мероприятия, посвященные Дню Победы;
2. Мероприятия, посвященные Дню России, Дню района, 120 - летию со дня образования п. Пограничный;
3. Межрайонный фестиваль творчества инвалидов «Творчество без границ»;
4. Межрайонный фестиваль танцевальных коллективов «Танцевальный триумф»;
5. Межпоселенческий фестиваль казачьей культуры «Казачьему роду нет переводу!»;
6. Межпоселенческий фестиваль патриотической песни «Песни, рождённые сердцем»;
7. Районный фестиваль самодеятельного творчества «Дальневосточные просторы»;
8. Районный смотр – конкурс театральных коллективов «Маска – 2019»;
9. Районный открытый песенный конкурс народного творчества «Сердце России»;
10. Районный фестиваль – конкурс творчества людей старшего поколения «Возраста у вдохновения нет!»;
11. Районный конкурс молодых исполнителей «Голос улиц 2019»;
12. I районный фестиваль - конкурс «Пасхальный перезвон -2019».
Полномочия по организации библиотечного обслуживания населения на территории района исполняет Межпоселенческая библиотека со статусом юридического лица, которая организует межбиблиотечное взаимодействие 8 филиалов, выполняет функции координационного и методического центра.
В библиотеках Пограничного муниципального района в 2019 году зарегистрировано 6518 пользователей, выдано 193617 документов, количество посещений составило 72644.
В 2019 году МБУ «МБ Пограничного МР» приняла участие в Международной выставке инновационных достижений, на которой представила интеллектуальную напольную игру «Люблю тебя, мое Приморье» и была удостоена диплома лауреата.
Достижением МБУ «МБ Пограничного МР» в отчетном году можно считать и диплом победителя 2-й степени за участие во Всероссийском конкурсе «Литературная Россия».
На проведение наиболее значимых мероприятий в рамках муниципальной программы «Развитие культуры, библиотечного обслуживания и молодежной политики в Пограничном муниципальном районе на 2017-2019 годы» администрацией района было выделено 43,1 тыс. руб. Проведены такие мероприятия, как районная интеллектуально - историческая игра «Набат памяти», Квиз-игра «Я гражданин России», ежегодный фестиваль чтения Библионочь «Весь мир - театр, а люди в нем актеры».
За 2019 год в рамках муниципальной программы «Развитие культуры, библиотечного обслуживания и молодежной политики в Пограничном муниципальном районе на 2017-2019 годы» 4 библиотечных работника повысили свою квалификацию.
Библиотеки района используют в своей работе информационные технологии. Работает сайт МБУ «Межпоселенческая библиотека Пограничного муниципального района», в 3 библиотеках района есть доступ в сеть Интернет. Кроме того, деятельность библиотечной сети освещается на страницах в социальных сетях «Одноклассники» и «ВКонтакте».
Межпоселенческая библиотека ведет учет и предоставляет государственную статистическую отчетность о деятельности библиотек поселений, осуществляет методическое обеспечение деятельности библиотек поселений, повышение квалификации библиотечных работников.
Полномочия по организации предоставления дополнительного образования в сфере культуры и искусства осуществляет Детская школа искусств Пограничного муниципального района, где обучается по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусства 200 учащихся, из них выпускников – 16, принято в 1 класс - 46. ДШИ оборудована музыкальными инструментами и вспомогательными учебными материалами.
Преподавательский состав имеет высшее специальное образование – 70 %, средне-специальное – 30%. В целях повышения уровня профессионального мастерства, развития творческой инициативы в 2019 году 5 преподавателей учреждения повысили свой профессиональный уровень.
С целью художественного воспитания детей Детская школа искусств проводит художественные выставки к знаменательным датам, организует выступление творческих коллективов, активно пропагандирует классическую и народную музыку, различные виды прикладного творчества.
В школе работают три отделения: музыкальное, художественное и хореографическое, где занимаются творчеством 5 творческих коллективов, в которых занимаются 105 человек. Два коллектива носят звание «образцовый»: ансамбль «Шанс» и «Коляда».
В рамках муниципальной программы «Развитие культуры, библиотечного обслуживания и молодежной политики в Пограничном муниципальном районе на 2017-2019 годы» повысили свою квалификацию 5 преподавателей, было использовано 34,2 тыс. руб.
В 2019 году учреждения культуры Пограничного района стали участниками государственной программы «Развитие культуры Приморского края на 2013-2020 годы» по следующим направлениям:
1. Строительство, реконструкция, ремонт объектов культуры, находящихся в муниципальной собственности:
• проведена замена 8 окон МБУ «РЦКД Пограничного МР» на сумму 213,8 тыс. рублей, в том числе из краевого бюджета – 211,7 тыс. руб., местного бюджета – 2,1 тыс. руб.
2. Реализации отдельных мероприятий муниципальных программ, направленных на поддержку отрасли культуры:
• СДК с. Жариково было признано лучшим учреждением культуры Приморского края и получило субсидию в размере 100,0 тыс. руб. – приобретено 17 единиц звукового оборудования (микшерный пульт, микрофоны, стойки).
3. Комплектование книжных фондов и обеспечение информационно- техническим оборудованием муниципальных общедоступных библиотек:
• приобретено 2759 экземпляров книг на сумму 725,06 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета – 569,7 тыс. руб., краевого бюджета – 153,78 тыс. руб., местного бюджета - 1,58 тыс. руб.;
• приобретено 3 единицы компьютерного и технического оборудования на сумму 70,71 тыс. руб., в том числе из краевого бюджета – 70,0 тыс. руб., местного бюджета - 0,71 тыс. руб.
В рамках муниципальной программы «Развитие культуры, библиотечного обслуживания и молодежной политики в Пограничном муниципальном районе на 2017-2019 годы» в 2019 году проводились следующие мероприятия по ремонту, оснащению и пополнению материально – технической базы учреждений культуры:
1. ремонт водостока Межпоселенческой детской библиотеки, как объекта культурного наследия регионального значения - 248,6 тыс. руб.;
2. ремонт пожарного водоема МБУ «РЦКД Пограничного МР», замена двери – 364,6 тыс. руб.;
3. подключение МБУДО «ДШИ Пограничного МР» к централизованному пульту пожарной охраны Приморского края – 37,0 тыс. руб.
4. ремонт отмостки народного музея истории и краеведения – 63,0 тыс. руб.;
5. замена насоса в МБУ «РЦКД Пограничного МР» - 20,5 тыс. руб.
6. приобретение принтера МБУ «РЦКД Пограничного МР» - 30,5 тыс. руб.;
7. приобретение ткани на костюмы творческим коллективам МБУ «РЦКД Пограничного МР» - 80,0тыс. руб., МБУДО «ДШИ Пограничного МР» - 106,5 тыс. руб.
В целях обеспечения доступности учреждений культуры для инвалидов и других маломобильных групп населения в 2019 году в МБУ «Межпоселенческая библиотека Пограничного муниципального района» было приобретено и установлено специализированное оборудование на сумму 73,76 тыс. руб.:
• тактильные плитки для библиотек – филиалов (Межпоселенческая детская библиотека, библиотека с. Сергеевка, библиотека с. Богуславка) – 17,76 тыс. руб.;
• противоскользящий уголок (Межпоселенческая центральная библиотека) – 4,88 тыс. руб.;
• беспроводные системы вызова помощника для библиотек – филиалов (Межпоселенческая детская библиотека, библиотека с. Сергеевка, библиотека с.Богуславка) – 51,12 тыс. руб.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:
п.25. клубами и учреждениями клубного типа
Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа в Пограничном муниципальном районе превышает нормативную потребность населения района.
п.26. библиотеками
Уровень фактической обеспеченности населения Пограничного муниципального района библиотеками составляет 100 % от потребности.
п.27. парками культуры и отдыха
В Пограничном муниципальном районе нет действующих парков культуры и отдыха.
п.28. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры
В Пограничном муниципальном районе из имеющихся 16 зданий учреждений культуры (13 учреждений досугового типа досугового, 3 учреждения библиотечного типа).
Капитального ремонта требуют:
• Сельский центр досуга с. Нестеровка,
• Районный центр культуры и досуга (ремонт сцены),
• Культурно – досуговый центр п. Пограничный;
• Сельский клуб с. Жариково;
• Сельский клуб с. Духовское.
В 2020 году в рамках государственной программы «Развитие культуры Приморского края» на условиях софинансирования будут отремонтированы Сельский центр досуга с. Нестеровка и Районный центр культуры и досуга (ремонт сцены). Капитальный ремонт остальных зданий планируется в 2021 и 2022 годах.
п.29. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности
На территории Пограничного муниципального района числится 58 объектов культурно наследия и памятников, в том числе регионального значения 30 и 1 ансамбль, из них в собственности администрации Пограничного муниципального района - 20, в том числе регионального значения - 6.
Ведется работа по актуализации сведений по объектам культурного наследия.
Администрация района и администрация Пограничного городского поселения ежегодно выделяют средства для поддержания объектов культурного наследия, но необходима финансовая поддержка из краевого или федерального бюджетов.
В 2020 году в рамках государственной программы Приморского края «Патриотическое воспитание граждан, реализация государственной национальной политики и развитие институтов гражданского общества на территории Приморского края на 2020 - 2027 годы» администрацией Пограничного муниципального района на условиях софинансирования будет отремонтировано воинское захоронение в с. Сергеевка на сумму 27,7 тыс. руб., в том числе из краевого бюджета – 24,54 тыс. руб., местного бюджета - 3,16 тыс. руб.
Раздел V. Физическая культура и спорт
В целях реализации государственной политики в области физической культуры и спорта на территории Пограничного муниципального района и исполнения полномочий по обеспечению условий для развития на территории Пограничного муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий, обеспечения участи спортсменов и команд Пограничного муниципального района в соревнованиях различного уровня администрацией Пограничного муниципального района разработана и реализована муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Пограничном муниципальном районе на 2017-2019 годы», осуществляет деятельность 1 учреждение в сфере физической культуры и спорта - МБОУ ДОД «ДЮСШ Пограничного муниципального района», при ДЮСШ создан муниципальный Центр по приему норм ГТО, в образовательных организациях Пограничного муниципального района создано 4 физкультурно-спортивных клуба.
В 2019 году по муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта в Пограничном муниципальном районе на 2017-2019 годы» было предусмотрено 19778,41 тыс. руб., в том числе из районного бюджета - 1495,7 тыс. рублей, всего израсходовано - 7671,8 тыс. рублей, в том числе из районного бюджета 1407,5 тыс. рублей.
В Пограничном муниципальном районе имеется 23 спортивных сооружения, в том числе 9 спортивных залов и 9 плоскостных сооружений, из них 1 футбольное поле с трибунами на 1000 мест. В 2019 году были приобретены и установлены 2 хоккейные коробки (в пгт. Пограничный, ул. Кирова 11 и с. Жариково), проведен косметический ремонт стадиона «Восток», приобретен спортивный инвентарь, спортивное оборудование для обеспечения нужд муниципальных учреждений спортивной направленности (МБОУ ДО ДЮСШ) на сумму 683,4 тыс. рублей, ледозаливочная техника на сумму 1427,5 тыс. рублей.
п.30. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
Физкультурно-оздоровительной работой в районе занимаются 21 учреждение и организация, численность занимающихся физической культурой и спортом составляет 7133 человек. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составляет 33,814 %.
Приоритетными видами спорта в районе являются такие виды как: баскетбол, волейбол, дзюдо, футбол, силовые виды спорта, настольный теннис, мини-футбол, кикбоксинг, бокс, стрельба из пневматической винтовки, шахматы, шашки, кудо, тхэквондо, различные виды легкой атлетики, скандинавская ходьба.
п.30.1. Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся
Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся в 2019 году составила 90,919 %.
Раздел VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
п.31. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя – всего
В 2019 году общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя района, составила 17,2 кв. м. (2018 год – 17,0 кв.м.).
п.32. в том числе введенная в действие за год
В 2019 году площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя района и введенная в действие за год - 0,15 кв. метров (2018 год - 0,1 кв. метров).
п.33. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения – всего
В 2019 году площадь земельных участков, предоставленная для строительства, составила 60,13 га.
п.34. в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства
В 2019 году предоставлены под индивидуальное жилищное строительство земельные участки площадью 1,42 га.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
п.35. объектов жилищного строительства - в течение 3 лет
В 2019 году площадь земельных участков, предоставленных для объектов жилищного строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение трех лет, увеличилась за счет подачи уведомлений на планируемое строительство объектов ИЖС, срок ввода в эксплуатацию которых еще не наступил.
п.36. иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет
В 2019 году увеличение площади под иными объектами капитального строительства произошло в связи с выделением земельного участка под строительство лесоперерабатывающего комплекса, срок разрешения на строительство которого не истек.
Раздел VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальная сфера является главным фактором жизнеобеспечения района, от ее стабильной работы зависит социальный комфорт его жителей и в немалой степени показатель эффективности работы администрации района.
п.37. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами
В 2019 году доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, составила 100 %.
п.38. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе соответствующих организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)
На территории муниципального района в 2019 году имеются 11 организаций коммунального комплекса, из них 1 МУП, 2 МКУ, 1 КГУП, 1 ФГБУ и 6 коммерческих организаций.
п.39. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
В 2019 году доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, составляет 13,861 %.
п.40. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
В 2019 году численность населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, составила 23 человека. В 2019 году улучшил жилищные условия 1 человек.
Данные приведены без учёта граждан, поставленных на учёте до 2005 года, в отношении которых проводится проверка сведений в целях актуализации данных.
Раздел IX. Организация муниципального управления
п.41. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов Пограничного муниципального района в 2019 году составила 27,304 %, в 2018 году – 29,364 %.
В 2019 году наблюдается снижение доли налоговых и неналоговых доходов в общем объеме собственных доходов по отношению к аналогичному периоду прошлого года в связи с уменьшением поступлений:
по налогу в связи с применением патентной системы налогообложения; государственной пошлине, по делам рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями; по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности по причине расторжения договоров аренды; по доходам от продажи имущества.
В 2019 году дополнительно получены:
- акцизы на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей зачислены суммы по установленному Законом Приморского края «О краевом бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов » нормативу;
- единый сельскохозяйственный налог, исходя из фактически полученных доходов предпринимателями;
- уплата единого налога на вмененный доход;
- доходы, полученные в виде арендной платы за земельные участки, за счет проведения претензионной работы и взыскания задолженности в судебном порядке;
- доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства -погашение текущих платежей и задолженности населением Сергеевского и Жариковского сельских поселений социально-значимых коммунальных услуг;
- доходы от продажи материальных и нематериальных активов (продажа земельных участков собственникам имущества под гаражи, индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство).
п.42. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости)
В Пограничном муниципальном районе нет организаций муниципальной формы собственности, находящихся в процедуре банкротства.
п.43. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)
В Пограничном муниципальном районе за счет средств бюджета муниципального района строительство не ведется.
п.44. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
В Пограничном муниципальном районе нет кредиторской задолженности по оплате труда работников муниципальных учреждений.
п.45. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования
Расходы бюджета на содержание работников органов местного самоуправления в 2019 году составили 35598,10 тыс. руб., в расчете на одного жителя муниципального района расходы составили 1599,125 рублей; в 2018 году – 34458,8 тыс. руб., в расчете на одного жителя – 1541,436 рублей, рост показателя на 3,7 % к уровню прошлого года связан с приведением расходов на содержание органов местного самоуправления к нормативу.
п.46. Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)
Схема территориального планирования Пограничного муниципального района разработана и утверждена Решением Думы Пограничного муниципального района от 28.08.2014 № 110 «О принятии муниципального правового акта Пограничного муниципального района «Об утверждении Схемы территориального планирования Пограничного муниципального района».
Генеральные планы поселений также утверждены:
- генеральный план Пограничного городского поселения - Решением муниципального комитета Пограничного городского поселения от 16.04.2014 № 269 «Об утверждении Генерального плана Пограничного городского поселения»;
- генеральный план Сергеевского сельского поселения - Решением муниципального комитета Сергеевского сельского поселения Пограничного муниципального района от 11.04.2014 № 236 «Об утверждении генерального плана Сергеевского сельского поселения Пограничного муниципального района»;
- генеральный план Жариковского сельского поселения - Решением муниципального комитета Жариковского сельского поселения Пограничного муниципального района Приморского края от 15.04.2014 № 206 «Об утверждении генерального плана Жариковского сельского поселения Пограничного муниципального района Приморского края».
п.47. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)
Данный показатель рассчитывается путем опроса населения с использованием информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".
п.48. Среднегодовая численность постоянного населения
Показатель «Среднегодовая численность постоянного населения» Пограничного муниципального района рассчитывается территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю.
Раздел X. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Решая вопросы связанные с водоснабжением в 2019 году, а также выполнения мероприятий муниципальной программы «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами ЖКХ населения Пограничного муниципального района на 2018-2020 годы» администрацией муниципального района проведена работа:
- произведена замена ветхих сетей централизованного водоснабжения в с. Нестеровка (протяженность участка 978 метров);
- произведена замена ветхих сетей централизованного водоснабжения в с. Рубиновка (протяженность участка 1516 метров);
- произведено подключение к сетям водоснабжения и водоотведения построенного ФАПа с.Украинка;
- проведены благоустроительные работы на системе централизованного водоснабжения в с. Жариково;
- выполнены работы по капитальному ремонту 15 колодцев и текущему ремонту 28 колодцев, расположенных на территории сельских поселений;
- ежемесячно проводились исследования объектов окружающей и производственной среды систем централизованного водоснабжения, пробы воды;
- закупили глубинные насосы марки ЭЦВ;
- закупили водопроводные трубы;
- закуплены материалы для обслуживания и ремонта колодцев, колонок и скважинного оборудования (краска, краны, шланги, цепи, ведра, хомуты).
Подготовлен и подан в Министерство по ЖКХ и топливным ресурсам Приморского края пакет необходимой документации для вступления в государственную программу Приморского края «Энергоэффективность, развитие газоснабжения и энергетики в Приморском крае» на 2020-2027 годы для получения субсидий в размере 2126,16 тыс. руб. в 2020 году для проведения капитального ремонта (замена участка теплосети котельной 3/22 в с. Нестеровка (протяженность ремонтируемого участка (2Ф76 мм L=117 м)), ремонта котельной № 3/22 в с. Нестеровка (замена котла) и ремонта котельной № 3/9 в п. Пограничный (замена котла).
Данные мероприятия позволят улучшить работу предприятий жилищно- коммунального хозяйства.
Основные направления работы администрации муниципального района на 2020 – 2022 годы:
- осуществление комплекса мер, направленных на достижение планируемых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления;
- осуществление мероприятий, направленных на реализацию национальных проектов и муниципальных программ;
- обеспечение качественного исполнения бюджета района;
- создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
- поддержка местных товаро - и сельхозпроизводителей;
- повышение качества жилищно - коммунальных услуг;
- обеспечение доступности и качества образования, создание дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях, обеспечение условий для повышения качества воспитания в образовательных учреждениях;
- обеспечение общедоступности услуг в сфере культуры, спорта;
- развитие туризма.
 Показатели эффекимвности деятельности | [файл для скачивания (xls)] | 51 kB |