АКТ № 30
по результатам плановой камеральной проверки
(далее – контрольное мероприятие)
Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования
«Детская школа искусств Пограничного муниципального округа»
(МБУДО «ДШИ Пограничного МО»)
п. Пограничный " 11 " апреля 2022 г.
Камеральная проверка проведена на основании приказа финансового управления Администрации Пограничного муниципального округа от 28.02.2022 г. № 09 в соответствии с пунктом 2 Плана контрольных мероприятий.
Тема плановой камеральной проверки: полнота и достоверность отчетности об исполнении муниципального задания.
Проверяемый период: 2021 г.
Камеральная проверка проведена главным специалистом 1 разряда - ревизором финансового управления Зининой Е. Е.
Срок проведения камеральной проверки, не включая периоды времени, не засчитываемые в срок ее проведения, составил 29 рабочих дней.
Проверка начата 01.03.2022 г. окончена 11.04.2022 г.
В ходе камеральной проверки исследовано: муниципальное задание на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы (далее - муниципальное задание), отчет о выполнении муниципального задания на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы (далее - Отчет), план финансово-хозяйственной деятельности на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (далее - План ФХД), отчет об исполнении учреждением плана его финансово- хозяйственной деятельности за 2021 год (далее - ф.0503737).
Общие сведения об объекте контроля:
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств Пограничного муниципального округа», сокращенное наименование МБУДО «ДШИ Пограничного МО», является юридическим лицом, функционирует в соответствии с законодательством РФ, Уставом, локальными нормативными актами учреждения.
Местонахождение: п. Пограничный, ул. Гагарина, 8.
ИНН 2525011609, ОГРН 1032501180392, код организации в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса 053Ь8004.
Учредителем является Администрация Пограничного муниципального округа Приморского края.
Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевые счета (20206Ь80040, 21206Ь80040), открытые в Отделе № 22 УФК по Приморскому краю, имеет свою печать, штампы и бланки со своим наименованием.
Должностные лица ответственные за организацию деятельности в проверяемом периоде:
Трачук О. С. – и. о. директора МБУДО «ДШИ Пограничного МО», принята на должность распоряжением главы Администрации Пограничного муниципального округа с правом первой подписи на оправдательных документах;
Ционова Е. А. - директор МКУ «Центр ФБЭО Пограничного МО» ответственный за организацию бухгалтерского учета;
Толстоброва Л. В. – главный бухгалтер МКУ «Центр ФБЭО Пограничного МО» с правом второй подписи на оправдательных документах.
Общий объем проверенных средств составил 10 487,69 тыс. руб.
Сроки размещения отчетности по исполнению муниципального задания:
Муниципальной услугой, которую оказывает МБУДО «ДШИ Пограничного МО» является реализация дополнительных общеразвивающих программ.
В соответствии с постановлением администрации Пограничного муниципального района от 31.12.2015 г. № 739 «Об утверждении порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями Пограничного муниципального района и финансового обеспечения выполнения муниципального задания» (далее - Постановление 739) отчеты представляются:
- за первый квартал, полугодие и 9 месяцев - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- за отчетный финансовый год - не позднее 30 января года, следующего за отчетным.
Отчет размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), на официальном сайте Администрации Пограничного муниципального округа муниципальными учреждениями.
В пункте 4.2. муниципального задания установлены сроки предоставления и размещения отчетности по исполнению муниципального задания. Сроки размещения не соответствуют п. 27 Постановления 739.
Проверкой установлено, что Отчет размещен на сайте www.bus.gov.ru с нарушением сроков (01.02.2022 г.), а на сайте Администрации Пограничного МО – 28.01.2022 г. (сроки соблюдены).
Отчет соответствует форме, установленной Приложением № 2 к постановлению администрации Пограничного муниципального района от 14.06.2018 г. № 320.
Соответствие объема предоставленных учреждением муниципальных услуг параметрам муниципального задания:
Учреждению доведено пять показателей, характеризующих объем оказываемой муниципальной услуги, значением является численность обучающихся воспитанников в год по таким дисциплинам как фортепиано, народные инструменты, живопись, хореографическое творчество, реализация дополнительных образовательных общеразвивающих программ.
Исполнение муниципального задания по годам:
Год |
Утверждено муниципальным заданием на год |
Исполнено на конец года |
Допустимое отклонение, % |
Отклонение, превышающее допустимое значение, % |
Средний размер платы на 1 воспитанника (руб.) |
2019 |
200 |
205 |
10 |
0 |
44382,00 |
2020 |
202 |
190 |
10 |
0 |
53078,18 |
2021 |
205 |
205 |
0-10 |
0 |
51159,47 |
В 2021 году численность воспитанников на конец года выполнена на 100% относительно утвержденной муниципальным заданием численности и составила 205 детей, что не превышает допустимое отклонение количественного показателя муниципальной услуги. Количество учащихся в 2021 году увеличилось на 15 человек или на 7,9 % относительно аналогичного периода прошлого года. Средний размер платы на содержание одного воспитанника в 2021 году снижен на 1918,71 рубля или на 3,6 % по сравнению с прошлым годом и составил 51159,47 рубля.
Проанализировав ф.0503737 за 2020 и 2021 годы установлено увеличение расходов на 402,84 тыс. руб., а именно:
Наименование показателя |
Код аналитики |
Объем финансового обеспечения, тыс. руб. |
Сумма отклонения изменения (+/-), тыс. руб. |
||
2020 год |
2021 год |
||||
Выплаты по расходам, всего: |
10 084,85 |
10 487,69 |
+402,84 |
||
Расходы на выплату персоналу, из них: |
100 |
9 173,38 |
9 436,90 |
+263,52 |
|
Заработная плата |
111 |
7 026,95 |
7 282,58 |
+255,63 |
|
Взносы по обязательному социальному страхованию и иные выплаты |
119 |
2 146,43 |
2 154,32 |
+7,89 |
|
Расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего: |
200 |
911,47 |
1 041,76 |
+130,29 |
|
Уплата налогов, сборов и иных платежей, всего: |
800 |
0,00 |
9,03 |
+9,03 |
Рост муниципальной услуги произошел в связи с увеличением расходов как на заработную плату и начисления на оплату труда работникам, так и закупку товаров, работ, услуг.
Соответствие качества предоставленных учреждением муниципальных услуг параметрам муниципального задания:
Показателями, характеризующими качество муниципальной услуги, являются совокупность критериев, определяющих установленные или предполагаемые потребности потребителей услуги. Учреждению доведено 3 показателя, характеризующих качество оказываемой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- Доля детей, осваивающих дополнительные образовательные программы в образовательном учреждении;
- Доля детей, ставших победителями и призерами в районных, краевых, всероссийских мероприятиях;
- Доля родителей (законных представителей), удовлетворенных условиями и качеством предоставляемой образовательной услуги.
При формировании муниципального задания на 2021 год было определено допустимое (возможное) отклонение показателей качества и объема муниципальной услуги от утвержденного на год показателя. При нарушении этой границы в Отчете прописаны причины отклонения.
Выводы:
- Сроки предоставления отчетности установленные в муниципальном задании не соответствуют срокам прописанным в Порядке 739;
- Отчет размещен на сайте bus.gov.ru с нарушением сроков;
- Запланированное количество воспитанников в 2021 году исполнено на 100%, допустимое отклонение показателя не превышено.
МБУДО «ДШИ Пограничного МО» вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам камеральной проверки, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения копии настоящего акта.
Главный специалист 1 разряда - ревизор Зинина Е. Е.
Копию акта контрольного мероприятия получил:
И. о. директора МБУДО «ДШИ Пограничного МО» Трачук О. С.