АКТ № 32
по результатам плановой камеральной проверки
(далее – контрольное мероприятие)
Муниципального бюджетного учреждения
«Районный центр культуры и досуга
Пограничного муниципального округа»
(МБУ «РЦКД Пограничного МО»)
п. Пограничный " 11 " августа 2021 г.
Камеральная проверка проведена на основании приказа финансового управления Администрации Пограничного муниципального округа от 01.07.2021 г. № 18 в соответствии с пунктом 3 Плана контрольных мероприятий.
Тема плановой камеральной проверки: полнота и достоверность отчетности об исполнении муниципального задания.
Проверяемый период: 2020 г.
Камеральная проверка проведена главным специалистом 1 разряда - ревизором финансового управления Зининой Е. Е.
Срок проведения камеральной проверки, не включая периоды времени, не засчитываемые в срок ее проведения, составил 30 рабочих дней.
Проверка начата 01.07.2021 г. окончена 11.08.2021 г.
В ходе камеральной проверки исследовано: муниципальное задание на 2020 год, отчет о выполнении муниципального задания за 2020 год, план финансово-хозяйственной деятельности на 2020 год, отчет об исполнении учреждением плана его финансово- хозяйственной деятельности (ф.0503737) за 2020 год.
Общие сведения об объекте контроля:
Муниципальное бюджетное учреждение «Районный центр культуры и досуга Пограничного муниципального округа», сокращенное наименование МБУ «РЦКД Пограничного МО», является юридическим лицом, функционирует в соответствии с законодательством РФ, Уставом, локальными нормативными актами учреждения.
Местонахождение: п. Пограничный, ул. Карла Маркса, 20.
ИНН 2525001142, ОГРН 1082511003080, код организации в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса 053Ь8005.
Учредителем является Администрация Пограничного муниципального округа Приморского края.
Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевые счета (20206Ь80050, 21206Ь80050), открытые в Отделе № 22 УФК по Приморскому краю, имеет свою печать, штампы и бланки со своим наименованием.
Должностные лица ответственные за организацию деятельности в проверяемом периоде:
Губанова П. В. – художественный руководитель МБУ «РЦКД Пограничного МО», принята на должность распоряжением Главы Администрации Пограничного муниципального округа с правом первой подписи на оправдательных документах;
Ционова Е.А. - директор МКУ «Центр ФБЭО Пограничного МО» ответственный за организацию бухгалтерского учета;
Толстоброва Л.В. – главный бухгалтер МКУ «Центр ФБЭО Пограничного МО» с правом второй подписи на оправдательных документах.
Общий объем проверенных средств составил 6 309,79 тыс. руб.
Настоящей проверкой установлено:
Муниципальной услугой, которую оказывает МБУ «РЦКД Пограничного МО» является организация и проведение культурно массовых мероприятий.
В пункте 4.2. муниципального задания установлены сроки предоставления отчетов о выполнении муниципального задания (далее – отчет) до 30 января следующего финансового года, с размещением на официальном сайте до 05 февраля следующего финансового года, при этом Порядком 739 установлены сроки предоставления отчета до 30 января года, следующего за отчетным.
Проверкой установлено, что отчет за 2020 на сайтах размещен с нарушением сроков:
- www.bus.gov.ru - 11.02.2021 г.;
- Администрации Пограничного МО – 16.02.2021 г.
Форма утвержденного отчета не соответствует форме, установленной Порядком формировании муниципального задания, утвержденная постановлением администрации Пограничного муниципального района от 31.12.2015 г. № 739 «Об утверждении порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями Пограничного муниципального района и финансового обеспечения выполнения муниципального задания».
Учреждению доведен 1 показатель, характеризующий объем оказываемой муниципальной услуги, значением является количество мероприятий.
Исполнение муниципального задания по годам:
|
Год |
Утверждено муниципальным заданием на год (мероприятия) |
Исполнено на конец года (мероприятия) |
Допустимое отклонение, % |
Отклонение, превышающее допустимое значение, % |
Средний размер платы (руб.) |
|
2018 |
200 |
206 |
10 |
0 |
26616,01 |
|
2019 |
210 |
215 |
10 |
0 |
30227,19 |
|
2020 |
136 |
268 |
10 |
88 |
23543,99 |
В 2020 году количество мероприятий на конец года увеличилось на 132 единиц относительно утвержденного в муниципальном задании и составило 268 проведенных мероприятий, превышение допустимого отклонения составило 88 % ввиду того, что при планировании муниципального задания не были учтены мероприятия филиала Народного музея. Количество увеличилось на 53 единицы или на 24,7 % относительно аналогичного периода прошлого года.
Проанализировав отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф.0503737) за 2019 и 2020 годы установлено увеличение расходов на 232,08 тыс. руб., а именно:
|
Наименование показателя |
Вид расхода |
Объем финансового обеспечения, тыс. руб. |
Сумма отклонения изменения (+/-), тыс. руб. |
||
|
2019 год |
2020 год |
||||
|
Выплаты по расходам, всего: |
6 077,71 |
6 309,79 |
+232,08 |
||
|
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, всего: |
110 |
4 854,59 |
5 043,78 |
+189,19 |
|
|
из них: Заработная плата |
111 |
3 729,70 |
3 874,21 |
+144,51 |
|
|
Прочие выплаты |
112 |
0,78 |
0,54 |
-0,24 |
|
|
Взносы по обязательному социальному страхованию |
119 |
1 124,11 |
1 169,03 |
+44,92 |
|
|
Расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего: |
200 |
1 211,91 |
1 212,86 |
+0,95 |
|
|
Иные бюджетные ассигнования, всего: |
800 |
11,21 |
53,15 |
+41,94 |
|
|
из них: уплату налогов, сборов и иных платежей, всего: |
850 |
11,21 |
53,15 |
+41,94 |
|
Рост стоимости муниципальной услуги произошел в связи с увеличением расходов на заработную плату и начисления на оплату труда работникам.
Учреждению доведено 2 показателя, характеризующих качество оказываемой муниципальной услуги по реализации деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- Доля потребителей, удовлетворенных качеством услуги от общего числа опрошенных – исполнение 86% при плане 83%;
- Динамика количества проведенных платных мероприятий от общего числа мероприятий культурно-досуговой работы – исполнение 16,4 % при плане 38 %. Отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение составило 46,84 % (в отчете рассчитано неверно - 11,6 %). Причина отклонения показателя от допустимого значения указано как ограничительные меры на проведение массовых мероприятий в учреждениях культуры.
Выводы:
- В муниципальном задании установлены более поздние сроки предоставления отчетности, чем прописано в Порядке 739;
- Отчет размещен на официальных сайтах с нарушением сроков;
- Форма утвержденного отчета о выполнении муниципального задания не соответствует форме, установленной Порядком 739;
- Отклонение превышающее допустимое (возможное) значение показателя качества муниципальной услуги в отчете рассчитано неверно;
МБУ «РЦКД Пограничного МО» вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам камеральной проверки, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения копии настоящего акта.
" 11 " августа 2021 г.
Главный специалист 1 разряда - ревизор Зинина Е. Е.
Копию акта контрольного мероприятия получил:
" 11 " августа 2021 г.
Художественный руководитель МБУ «РЦКД Пограничного МО» Губанова Н. В.