АКТ № 23 по результатам плановой камеральной проверки (далее – контрольное мероприятие) МБДОУ «Детский сад № 2 Пограничного муниципального района» (МБДОУ «Детский сад № 2 ПМР)
п. Пограничный "17" апреля 2020г.
Камеральная проверка проведена на основании приказа финансового управления администрации Пограничного муниципального района от 16.03.2020г. N 15 в соответствии с пунктом 2 Плана контрольных мероприятий.
Тема камеральной проверки: полнота и достоверность отчетности об исполнении муниципального задания.
Проверяемый период: 2019 г.
Камеральная проверка проведена главным специалистом 1 разряда–ревизором финансового управления Зининой Е. Е.
Срок проведения камеральной проверки, не включая периоды времени, не засчитываемые в срок ее проведения, составил 22 рабочих дня.
Проверка начата 19.03.2020г. окончена 17.04.2020г.
В ходе камеральной проверки исследовано: муниципальное задание на 2019 год, отчет о выполнении муниципального задания за 2019 год, план финансово-хозяйственной деятельности на 2019 год, отчет об исполнении учреждением плана его финансово- хозяйственной деятельности ( ф.0503737) за 2019 год.
Общие сведения об объекте контроля:
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 2 Пограничного муниципального района», сокращенное наименование МБДОУ «Детский сад № 2 ПМР», является юридическим лицом, функционирует в соответствии с законодательством РФ, Уставом, локальными нормативными актами учреждения.
Местонахождение: п. Пограничный, ул. Советская, 32.
ИНН 2525010700, ОГРН 1032501180436.
Учредителем является администрация Пограничного муниципального района Приморского края.
Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, открытый в Отделе № 22 УФК по Приморскому краю, имеет свою печать, штампы и бланки со своим наименованием.
Должностные лица ответственные за организацию деятельности в проверяемом периоде:
Петрунина Т. В. – заведующая МБДОУ «Детский сад № 2 ПМР», принята на должность распоряжением Главы администрации Пограничного муниципального района с правом первой подписи на оправдательных документах;
Карвасарная Н. Л. – главный бухгалтер МБДОУ «Детский сад № 2 ПМР» с правом второй подписи на оправдательных документах.
Общий объем проверенных средств составил 19017,59 тыс. руб.
Настоящей проверкой установлено:
Муниципальной услугой, которую оказывает МБДОУ «Детский сад № 2 ПМР», является реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования.
В пунктах 4.1, 4.2. муниципального задания установлены сроки предоставления и размещения отчетности по исполнению муниципального задания: один раз в год до 30 января, следующего за отчётным годом.
Проверкой установлено, что отчет о выполнении муниципального задания на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов (далее- отчет) размещен на официальных сайтах в установленные сроки:
- www.bus.gov.ru - 22.01.2020 г.
- сайт администрации Пограничного МР – 21.01.2020 г.
На сайте www.bus.gov.ru в отчете вместо титульного листа ошибочно размещен контракт теплоснабжения и горячего водоснабжения № 16-МБ/ТС-92-2020. Недочет исправлен организацией самостоятельно. Корректировка размещена на сайте 12.02.2020 г.
Отчет соответствует форме, установленной Порядком формирования муниципального задания, утвержденным постановлением администрации Пограничного муниципального района от 31.12.2015 г. № 739 «Об утверждении порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями Пограничного муниципального района и финансового обеспечения выполнения муниципального задания» (далее- Постановление 739).
Учреждению доведен 1 показатель, характеризующий объем оказываемой муниципальной услуги, значением которого является численность воспитанников в год.
Исполнение муниципального задания по годам:
|
Год |
Утверждено муниципальным заданием на год |
Исполнено на конец года |
Допустимое отклонение, % |
Отклонение, превышающее допустимое значение, % |
Средний размер платы на 1 воспитанника (руб.) |
|
2017 |
167 |
132 |
8 |
13 |
110994,51 |
|
2018 |
155 |
135 |
15 |
0 |
128353,51 |
|
2019 |
155 |
134 |
15 |
0 |
141920,86 |
В 2019 году численность воспитанников на конец года уменьшилась на 21 человек относительно утвержденной муниципальным заданием численности и составила 134 ребенка, что не превышает допустимое отклонение количественного показателя муниципальной услуги. Количество учащихся в 2019 году уменьшилось на 1 единицу или на 0,7% относительно аналогичного периода прошлого года, при этом средний размер платы на содержание одного воспитанника в 2019 году увеличился на 13567,35 рубля или на 10,6 % по сравнению с прошлым годом и составил 141920,86 рублей.
Проанализировав отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф.0503737) за 2018 и 2019 годы установлено увеличение расходов на 1 689,67 тыс. руб., а именно:
|
Наименование показателя |
Код строки |
Объем финансового обеспечения, тыс. руб. |
Сумма отклонения изменения (+/-), тыс. руб. |
||
|
2018 год |
2019 год |
||||
|
Выплаты по расходам, всего: |
200 |
17 327,72 |
19 017,39 |
+1 689,67 |
|
|
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, всего: |
210 |
14 681,29 |
16 901,56 |
+2 220,27 |
|
|
из них: Заработная плата |
211 |
11 276,47 |
12 940,73 |
+1 664,26 |
|
|
Прочие выплаты |
212 |
0,00 |
52,73 |
+52,73 |
|
|
Начисления на выплаты по оплате труда |
213 |
3 404,82 |
3 908,10 |
+503,28 |
|
|
Социальные и иные выплаты населению, всего: |
220 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
из них: уплату налогов, сборов и иных платежей, всего: |
230 |
31,59 |
34,40 |
+2,81 |
|
|
Иные выплаты текущего характера физическим лицам, всего: |
250 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего: |
260 |
2 614,85 |
2 081,43 |
-533,42 |
|
Рост муниципальной услуги произошел в связи с увеличением расходов на заработную плату и начисления на оплату труда работникам.
Учреждению доведено 4 показателя, характеризующих качество оказываемой муниципальной услуги по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
1. Охват воспитанников по реализации основной общеобразовательной программы в соответствии с ФГОС– исполнение 200 чел/дней при плане 200 чел/ дней;
2. Доля воспитанников осваивающих дополнительные образовательные программы в образовательном учреждении– исполнение 100% при плане 100%;
3. Число пропущенных по болезни случаев, проведенных детьми в группах дошкольного образовательного процесса случаев заболеваний воспитанников – исполнение 1,2% при плане 2,0%;
4. Доля родителей (законных представителей) удовлетворенных условиями и качеством предоставляемой услуги- исполнение 96% при плане 94%.
Выводы:
1. Отчет за 2019 год сформирован по установленной форме и размещен на официальных сайтах в установленные сроки.
2. Запланированное количество воспитанников ДОУ в 2019 году исполнено на 86,5%, допустимое отклонение показателя не превышено.
МБДОУ «Детский сад № 2 ПМР» вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам камеральной проверки, в течении 10 (десяти) рабочих дней со дня получения акта.
Главный специалист 1 разряда - ревизор Зинина Е. Е.
Экземпляр акта на 4 (четырех) листах получил
заведующая МБДОУ «Детский сад № 2 ПМР» Петрунина Т.В.