АКТ № 30 по результатам плановой камеральной проверки (далее – контрольное мероприятие) МБУ ДО «Детская школа искусств Пограничного муниципального района» (МБУ ДО «ДШИ ПМР»)
п. Пограничный "17" апреля 2020г.
Камеральная проверка проведена на основании приказа финансового управления администрации Пограничного муниципального района от 16.03.2020г. N 15 в соответствии с пунктом 2 Плана контрольных мероприятий.
Тема камеральной проверки: полнота и достоверность отчетности об исполнении муниципального задания.
Проверяемый период: 2019 г.
Камеральная проверка проведена главным специалистом 1 разряда–ревизором финансового управления Зининой Е. Е.
Срок проведения камеральной проверки, не включая периоды времени, не засчитываемые в срок ее проведения, составил 22 рабочих дня.
Проверка начата 19.03.2020г. окончена 17.04.2020г.
В ходе камеральной проверки исследовано: муниципальное задание на 2019 год, отчет о выполнении муниципального задания за 2019 год, план финансово-хозяйственной деятельности на 2019 год, отчет об исполнении учреждением плана его финансово- хозяйственной деятельности ( ф.0503737) за 2019 год.
Общие сведения об объекте контроля:
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств Пограничного муниципального района», сокращенное наименование МБУ ДО «ДШИ ПМР», является юридическим лицом, функционирует в соответствии с законодательством РФ, Уставом, локальными нормативными актами учреждения.
Местонахождение: п. Пограничный, ул. Гагарина, 8.
ИНН 2525011609, ОГРН 1032501180392.
Учредителем является администрация Пограничного муниципального района Приморского края.
Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, открытый в Отделе № 22 УФК по Приморскому краю, имеет свою печать, штампы и бланки со своим наименованием.
Должностные лица ответственные за организацию деятельности в проверяемом периоде:
Трачук О. С. – и. о. директора МБУ ДО «ДШИ ПМР», принята на должность распоряжением Главы администрации Пограничного муниципального района с правом первой подписи на оправдательных документах;
Ционова Е.А. - директор МКУ «Центр ФБЭО Пограничного МР» ответственный за организацию бухгалтерского учета;
Толстоброва Л.В. – главный бухгалтер МКУ «Центр ФБЭО Пограничного МР» с правом второй подписи на оправдательных документах.
Общий объем проверенных средств составил 8 876,4 тыс. руб.
Настоящей проверкой установлено:
Муниципальной услугой, которую оказывает МБУ ДО «ДШИ Пограничного МР» является реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ.
В пунктах 4.1, 4.2. муниципального задания установлены сроки предоставления и размещения отчетности по исполнению муниципального задания (далее – отчет): один раз в год до 05 февраля, следующего финансового года, при этом Порядком 739 установлены сроки предоставления отчета 30 января года, следующего за отчетным.
Проверкой установлено, что отчет за 2019 на сайте:
- www.bus.gov.ru - размещен в установленные сроки 24.01.2020 г.;
- Администрации Пограничного МР – отсутствует.
Форма утвержденного отчета не соответствует форме, установленной Порядком формировании муниципального задания, утвержденная постановлением администрации Пограничного муниципального района от 31.12.2015 г. № 739 «Об утверждении порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями Пограничного муниципального района и финансового обеспечения выполнения муниципального задания».
Учреждению доведен 1 показатель, характеризующий объем оказываемой муниципальной услуги, значением является численность обучающихся воспитанников в год.
Исполнение муниципального задания по годам:
|
Год |
Утверждено муниципальным заданием на год |
Исполнено на конец года |
Допустимое отклонение, % |
Отклонение, превышающее допустимое значение, % |
Средний размер платы на 1 воспитанника (руб.) |
|
2017 |
195 |
194 |
10 |
0 |
32536,00 |
|
2018 |
192 |
195 |
10 |
0 |
38231,79 |
|
2019 |
200 |
205 |
10 |
0 |
44382,00 |
В 2019 году численность воспитанников на конец года увеличилась на 5 человек относительно утвержденной муниципальным заданием численности и составила 205 детей, что не превышает допустимое отклонение количественного показателя муниципальной услуги. Количество учащихся в 2019 году увеличилось на 10 человек или на 5,1% относительно аналогичного периода прошлого года. Средний размер платы на содержание одного воспитанника в 2019 году также увеличился на 6150,21 рублей или на 16,1 % по сравнению с прошлым годом и составил 44382,00, что не соответствует фактическому объему израсходованных средств отраженных в отчете об исполнении плана ФХД (ф. 0503737) за 2019 год.
Проанализировав ф.0503737 за 2018 и 2019 годы установлено увеличение расходов на 1421,20 тыс. руб., а именно:
|
Наименование показателя |
Код строки |
Объем финансового обеспечения, тыс. руб. |
Сумма отклонения изменения (+/-), тыс. руб. |
||
|
2018 год |
2019 год |
||||
|
Выплаты по расходам, всего: |
200 |
7 455,20 |
8 876,40 |
+1 421,20 |
|
|
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, всего: |
210 |
6 867,45 |
7 981,30 |
+1 113,85 |
|
|
из них: Заработная плата |
211 |
5 279,05 |
6 102,31 |
+823,26 |
|
|
Прочие выплаты |
212 |
1 586,33 |
1 841,26 |
+254,93 |
|
|
Начисления на выплаты по оплате труда |
213 |
2,08 |
37,40 |
+35,32 |
|
|
Социальные и иные выплаты населению, всего: |
220 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
из них: уплату налогов, сборов и иных платежей, всего: |
230 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Иные выплаты текущего характера физическим лицам, всего: |
250 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего: |
260 |
587,75 |
895,09 |
+307,34 |
|
Рост муниципальной услуги произошел в связи с увеличением расходов на заработную плату и начисления на оплату труда работникам.
Учреждению доведено 3 показателя, характеризующих качество оказываемой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
1. Доля детей, осваивающих дополнительные образовательные программы в образовательном учреждении – исполнение 100% при плане 100%;
2. Доля детей, ставших победителями и призерами в районных, краевых, всероссийских мероприятиях – исполнение 93% при плане 70%;
3. Доля родителей (законных представителей), удовлетворенных условиями и качеством предоставляемой образовательной услуги – исполнение 100% при плане 90%.
Выводы:
1. В муниципальном задании установлены более поздние сроки предоставления отчетности, чем прописано в Порядке 739.
2. Отчет о выполнении муниципального задания не размещен на сайте администрации Пограничного МР.
3. Форма утвержденного отчета о выполнении муниципального задания, не соответствует форме, установленной Порядком 739.
4. В отчете о выполнении муниципального задания за 2019 год неверный показатель среднегодового размера платы на 1 воспитанника.
МБУ ДО «ДШИ ПМР» вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам камеральной проверки, в течении 10 (десяти) рабочих дней со дня получения акта.
Главный специалист 1 разряда - ревизор Зинина Е. Е.
Экземпляр акта на 4 (четырех) листах получил
и. о. директора МБУ ДО «ДШИ ПМР» Трачук О. С.