Официальный сайт Администрации и Думы
Пограничного муниципального округа Приморского края

АКТ № 15

по результатам плановой камеральной проверки

(далее – контрольное мероприятие)

 Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования

 «Детская школа искусств Пограничного муниципального округа»

(МБУДО «ДШИ Пограничного МО»)

п. Пограничный                                                                                 " 12 " апреля  2023 г.

Камеральная  проверка проведена на основании статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.18.2020 г. № 1235, приказа финансового управления Администрации Пограничного муниципального округа от 22.02.2023 г. № 7 в соответствии с пунктом 2 Плана контрольных мероприятий.

Тема плановой камеральной проверки: проверка достоверность отчета об исполнении муниципального задания.

Проверяемый период: 2022 г.

Камеральная проверка проведена главным специалистом 1 разряда - ревизором финансового управления Зининой Е. Е.                    

Срок  проведения  камеральной  проверки, не включая периоды времени, не засчитываемые в срок ее проведения, составил 30 рабочих дней.

Проверка начата 01.03.2023 г. окончена 12.04.2023 г.

В ходе камеральной проверки исследовано: муниципальное задание на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годы (далее - муниципальное задание), отчет о выполнении муниципального задания на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годы (далее - Отчет), план финансово-хозяйственной деятельности на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов (далее - План ФХД), отчет об исполнении учреждением плана его финансово- хозяйственной деятельности за 2022 год (далее - ф.0503737).

Общие сведения об объекте контроля:

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств Пограничного муниципального округа», сокращенное наименование МБУДО «ДШИ Пограничного МО», является юридическим лицом, функционирует в соответствии с законодательством РФ, Уставом, локальными нормативными актами учреждения.

Местонахождение: п. Пограничный, ул. Гагарина, 8.

ИНН 2525011609, ОГРН 1032501180392, код организации в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса 053Ь8004.

Учредителем является Администрация Пограничного муниципального округа Приморского края.

Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевые счета (20206Ь80040, 21206Ь80040), открытые в Отделе № 22 УФК по Приморскому краю, имеет свою печать, штампы и бланки со своим наименованием.

Должностные лица ответственные за организацию деятельности в проверяемом периоде:

Трачук О. С. – директор МБУДО «ДШИ Пограничного МО», принята на должность распоряжением главы Администрации Пограничного муниципального округа с правом первой подписи на оправдательных документах;

Ционова Е. А. - директор МКУ «Центр ФБЭО Пограничного МО» ответственный за организацию бухгалтерского учета;

Толстоброва Л. В. – главный бухгалтер МКУ «Центр ФБЭО Пограничного МО» с правом второй подписи на оправдательных документах.

Общий объем проверенных средств составил 12 170,98  тыс. руб.

Формирование и финансовое обеспечение муниципального задания на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годы осуществляется в соответствии со ст. 69.2 Бюджетного кодекса РФ, постановлением Администрации Пограничного муниципального района Приморского края «Об утверждении Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Пограничного муниципального района  и финансового обеспечения выполнения муниципального задания» от 31.12.2015 г. № 739 (далее – Постановление 739).

В соответствии со ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 г.  № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» муниципальное задание формирует и утверждает орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя (Муниципальное казенное учреждение «Центр финансового, бюджетного и экономического обслуживания Пограничного муниципального округа»).

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет субсидий из местного бюджета и субвенций из краевого бюджета.

В муниципальном задании на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годы, а так же в отчете о выполнении муниципального задания вид деятельности соответствует общероссийскому базовому перечню государственных и муниципальных услуг, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 г. № 1043 «О формировании, ведении и утверждении общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации».

Форма муниципального задания, как и форма отчета, соответствуют форме, установленной Приложениями № 1 и 2 к постановлению администрации Пограничного муниципального района от 14.06.2018 г. № 320.

Сроки размещения отчетности по исполнению муниципального задания:

В соответствии с Постановлением 739 отчеты представляются:

• за первый квартал, полугодие и 9 месяцев - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
• за отчетный финансовый год - не позднее 30 января года, следующего за отчетным.

Отчет размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), на официальном сайте Администрации Пограничного муниципального округа муниципальными учреждениями.

В пунктах 4.1, 4.2. муниципального задания установлены сроки предоставления и размещения отчетности по исполнению муниципального задания. Сроки соответствуют п. 27 Постановления 739.

Размещение Отчета на официальных сайтах представлено в таблице:

Из ранее приведенных данных видно, что отчет за первый квартал не размещен на сайте Администрации Пограничного МО - нарушение Приказа Минфина России от 21.07.2011 г. № 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта" и Постановления 739. А годовой отчет размещен в сети интернет с нарушением сроков в соответствии с Постановлением 739.

Соответствие объема предоставленных учреждением муниципальных услуг параметрам муниципального  задания:

Учреждению доведены уникальные номера реестровой записи из общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам:

• 802112О.99.0.ББ55АА48000 - фортепиано;
• 802112О.99.0.ББ55АВ16000 - народные инструменты;
• 802112О.99.0.ББ55АД40000 - живопись;
• 802112О.99.0.ББ55АЖ08000 - хореографическое творчество;
• 804200О.99.0.ББ52АЖ48000 - образовательная программа.

Данные в показателях, характеризующих содержание муниципальной услуги (работы), как и показателях, характеризующих условия (формы) оказания муниципальной услуги (работы) соответствуют общероссийскому базовому (отраслевому) перечню (классификатору) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам.

Финансовое обеспечение на выполнение муниципального задания учреждения в 2022 г. представлено в таблице:

В соответствии с отчетом об исполнении учреждением плана его финансового-хозяйственной деятельности, субсидия на выполнение муниципального задания в 2022 г. составила 12 170,98 тыс. руб. А по данным отчета о выполнении муниципального задания размер субсидии должен составлять 13 255,28 тыс. руб. из чего следует, что средний размер платы (цена, тариф) за единицу муниципальной услуги рассчитан неверно.

Проанализировав ф.0503737 за 2021 и 2022 годы установлено увеличение расходов на 1683,29 тыс. руб., а именно:

Рост муниципальной услуги произошел преимущественно из-за:

• увеличения выплат по заработной плате работникам на 1 427,22 тыс. руб. или на 15,1 % в целях реализации указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;
• увеличения расходов на закупку товаров, работ, услуг на 202,68 тыс. руб. или на 19,5 % в связи с повышением тарифов на оплату коммунальных услуг.

Соответствие качества предоставленных учреждением  муниципальных услуг параметрам муниципального задания:

Показателями, характеризующими качество муниципальной услуги, являются совокупность критериев, определяющих установленные или предполагаемые потребности потребителей услуги. Учреждение показатели, характеризующие качество оказываемой муниципальной услуги не доведены, что соответствует общероссийскому базовому (отраслевому) перечню (классификатору) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам.

МБУДО «ДШИ Пограничного МО» вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам камеральной проверки, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения копии настоящего акта.

Главный специалист 1 разряда  - ревизор                                                       Зинина Е. Е.

Копию акта контрольного мероприятия получил:

Директор МБУДО «ДШИ Пограничного МО»                                             Трачук О. С.